深入学习贯彻党的十九届六中全会精神

为实现第二个百年奋斗目标贡献法治力量

王晨

今天，我们在这里召开八届理事会第九次会长会议，专题学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，研究部署法学会学习贯彻工作。

　　一、充分认识党的十九届六中全会的重大意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来

　　党的十九届六中全会是在重大历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届五中全会以来中央政治局的工作，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）坚持唯物史观和正确党史观，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，突出中国特色社会主义新时代这个重点，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要把学习贯彻十九届六中全会精神、学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，组织引领广大法学法律工作者深入学习领会，把握精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

　　一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决维护习近平总书记的核心地位，增强全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、理论自觉、行动自觉。伟大复兴要有坚强领导核心的引领，要有科学理论的指导。《决议》在党的十九大报告的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出了进一步概括。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。①全会指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”，是全会《决议》最为重要的政治成果，也是我们在建设社会主义现代化国家新征程上不断从胜利走向胜利、全面建成社会主义现代化强国的根本保障。新时代新征程上，我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下都要信赖核心、忠诚核心、维护核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，继续推进马克思主义中国化。

　　二是深刻领悟我们党百年奋斗的伟大成就，更加坚定实现中华民族伟大复兴的信心和决心。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党又团结带领人民创造了辉煌历史。一百年来，中国共产党团结带领中国人民，创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代新征程上，我们要从党的百年奋斗中汲取磅礴伟力，以新的奋斗和创造去实现第二个百年奋斗目标，续写中华民族伟大复兴新的辉煌历史。

　　三是深刻领悟我们党百年奋斗的历史意义，更加自觉肩负起共产党人的历史使命。全会从党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党等五个方面总结概括了党百年奋斗的历史意义。这五条概括，全面、深刻、系统阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。新时代新征程上，我们要增强历史使命感和责任感，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的百年奋斗中汲取前进力量，永远信党爱党为党，矢志不渝为党和人民的事业而奋斗，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

　　四是深刻领悟我们党百年奋斗的历史经验，增强奋进新时代、走好新征程的勇气和力量。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验，贯通历史、现在、未来，是系统完整、相互贯通的有机整体，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，具有根本性和长远指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。我们要用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代，努力创造无愧于历史和人民的新业绩。

　　五是深刻领悟党中央发出的号召，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在全会上，党中央向全党全军全国各族人民发出了“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗”②的号召。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，保持战略定力、锚定战略目标，牢记“国之大者”，永远保持同人民群众的血肉联系，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴，奋力走好新时代赶考之路。

　　二、深入总结建党百年民主法治建设的成就和经验，不断加强社会主义民主法治建设

　　《决议》从13个方面对中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革进行了系统阐述，体现了这个阶段的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。这其中就包括建党百年民主法治建设的成就和经验，为新时代推进全面依法治国提供了遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展；中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

　　（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。③党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。新时代新征程上，要坚持党的全面领导，不断完善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；不断扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

　　（二）坚持走中国特色社会主义法治道路。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。④长期以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，走出了一条中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，在我国社会主义法治建设既有基础上，推动我国法治建设实现了从依法治国到全面依法治国、从建设中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系的历史转型，创造了举世瞩目的法治建设新成就。新时代新征程上，我们要坚持中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论，深入推进全面依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力，奋力建设良法善治的社会主义现代化强国。

　　（三）坚持以人民为中心，不断发展全过程人民民主。人民民主是社会主义的生命，是中国共产党始终高举的旗帜。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，是中国特色社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征，充分体现了中国特色社会主义民主的鲜明特色和显著优势。新时代新征程上，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持国家一切权力属于人民，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。

　　（四）坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化。习近平总书记指出，发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化。⑤我国现行宪法确认和体现了中国特色社会主义政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求，以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家作主。制度稳则国家稳，制度强则国家强。⑥发展社会主义民主政治，要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排，转化为具体现实的民主实践，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

　　（五）坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。⑦只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。新中国成立70多年来，我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。⑧新时代新征程上，我们要更加重视法治、布局法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，⑨更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

　　三、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，在法治中国建设新征程中展现新担当、实现新作为

　　中共中央办公厅已经印发通知，对学习宣传贯彻六中全会精神作出了全面部署。我们要深入学习贯彻六中全会精神，在新的赶考路上努力发挥广大法学法律工作者的积极作用，引导广大法学法律工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想指导法学研究和法治实践，在法治中国建设新征程中展现新担当新作为。

　　（一）扎实抓好六中全会精神的学习贯彻。学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级法学会、各研究会和广大法学法律工作者要原原本本学习习近平总书记在全会上的重要讲话和全会《决议》，把握和领会全会提出的目标、思路、任务、举措，切实做到学深悟透、融会贯通。要认真贯彻落实党中央决策部署，主动适应新时代要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽，为实现第二个百年奋斗目标贡献法治力量。

　　（二）团结引领广大法学法律工作者坚定拥护中国共产党的领导，坚定不移听党话跟党走。要始终坚持党对法学会工作的全面领导，坚持正确政治方向，团结引领广大法学法律工作者深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性，深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，警惕和防范西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀影响⑩，有效应对“颜色革命”的风险挑战。要组织法学法律界精干力量，深入研判我国法治建设所处的方位、发生的变化，从中国国情和实际出发，研究、总结和提炼党领导人民推进法治建设的实践经验和理论创新成果，不断推动中国特色社会主义法治理论创新发展。

　　（三）坚持不懈用党的创新理论最新成果指导法学研究和法治实践。要从党的百年奋斗史中感悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性，增强自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定性。要深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想，充分发挥习近平法治思想研究中心重要阵地和平台作用，切实抓好《习近平法治思想研究与实践》专刊等工作，努力服务党的思想理论建设，服务党和国家工作大局。要服务科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法等研究，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要积极投身全面依法治国实践，深入开展法治宣讲、法律咨询、法律培训等活动，进一步发挥法学会在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用。要深入开展国际法治合作，加大涉外法治人才培养力度，积极开展涉外法治斗争，用法治方式有效应对挑战、防范风险、反对打压，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　（四）坚持全面从严治党，进一步加强法学会政治建设。要把党的政治建设摆在首位，持续深化政治机关意识，认真履行政治职责，带头做到“两个维护”，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。要继承发扬伟大建党精神，充分发挥好党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带作用，持之以恒纠“四风”、树新风，将好作风弘扬在新时代。要认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》，从严从实抓好法学会自身建设，把法学会建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好肩负起党和人民赋予的重大职责和光荣使命。

　　百年风云激荡走过壮阔征程，百年不懈奋斗铸就世纪伟业。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要充分认识党的十九届六中全会的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定历史自信、增强历史自觉、掌握历史主动，用党的百年奋斗重大成就和历史经验指引方向、鼓舞斗志、凝聚力量，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　作者：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长